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叶副司长，本名叶应超，国土资源部一名资历很深的处长，临近退休，也没混上个司长，领导为了照顾他的感受，便提了个二级巡视员。
严格意义上来讲，叶应超只是一名处长，二级巡视员是他的非领导职务。
司长是国家部委组成部门的负责人，机构级别为正司级，行政级别对应正厅级。
二级巡视员是指在公务员职级体系中，相当于副厅级待遇的非领导职务。
正因为如此，叶巡视员喜欢被人称作叶副司长。
在国家部委中，一旦处长晋升为二级巡视员之后，大家不约而同的不会再喊“某处长”，而是喊“某司”，以显示对二级巡视员的尊重，这是约定俗成的。
但很多处级干部在职级晋升为二级巡视员后，依旧很是谦虚，你叫他一声某司，他慌张得双手乱摆，“别，我就是个处长，不是司长，司长是领导呢。”
但叶应超同志不这么想。
老子干了一辈子处级，临近退休，熬了个二巡，人家叫我声叶司，不过分吧？
于是，叶应超成为部里独一无二的“叶副司长”。
这是叶副司长升任二巡后，第一次到地方视察大项目建设情况，所以叶副司长在来之前，充满了畅想。
我现在是司局级干部了，想想之前作为处长，到了地方，只安排个副市长陪着座谈吃饭，至于下去视察，副市长就说工作忙，特么的，还不因为老子级别不到么！
现在级别到了，地方一定会风风光光迎接自己的！
但没想到的是，来到海城市后，市长竟然没有来见他！
副市长也没有来！
来接叶副司长的，是海城市政府党组成员夏红白，和国土局局长黄长江等人。
夏红白虽然被称之为夏市长，但他和叶副司长一样，地位很是尴尬。
2009年之前，地方上有一种比较抽象的职务，叫市长助理。
市长助理是市政府党组成员，职责是协助市长处理工作，一般为提升副市长前的过渡性岗位。如果你担任了这个职务，虽然人家称你为“某市长”，但一般是正处级，少部分为副厅级。
2009年起，省级以下政府不配备助理。
由于工作多，领导少，在这种情况下，市长不够，党组成员来凑。
地级市人民政府的党组成员中，除了各位副市长外，常见的有市政府秘书长，或关键部门负责人，比如发改委主任、公安局长；也有个别特定职级人员（如二级巡视员）。
不幸的是，今天来迎接叶副司长的夏红白，便是一位明确特定职级无固定兼任行政职务的党组成员，他是二级巡视员。
理论上来说，二巡陪二巡，多对等呀！
但国家部委代表中央政府，见官大三级，叶副司长想，你市长不出面，出来个副市长也行呀，并不过分吧？
但没想到副市长也没来，仅仅来了个二巡。
夏红白抱歉地说，“叶司长，今天常务副省长秦向阳来了，正在座谈，所以张志远市长不能来陪您。”
“本来是安排分管国土资源的桂副市长来接您，但桂副市长住院了，我是他的B角，配合桂副市长作，所以我来......”
叶司长虽然心里不高兴，但脸也不能耷拉得太长，只得呵呵道，“省长是大领导，是得好好陪着。”
黄长江听出了叶司长的不悦，只得赔笑道，“叶司长远道而来，咱们先在酒店好好休息，明天再下去看项目，如何？”
不提酒店还好，一提酒店，叶司长的火又窜了起来。
特么的，老子现在是司长了，你们竟然安排我住政府招待所。
其实叶司长真是冤枉海城市的同志了，这是柳阳故意搞的。
黄长江局长接到叶司长来视察的通知后，特地让下面的人问柳阳，怎样安排住宿。
黄长江的意思是，虽然叶司长和柳阳有住宿补贴，但国土局打算安排他们住在海城市最好的五星级酒店，至于住宿费超额部分，由海城市方面承担。
海城市向上打了报告，今年准备额外争取5000亩土地指标，这事如果成了，国土局就算立了一功。
黄长江打算以这次接待为突破口，尽可能陪好叶副司长，建立长期稳定的关系，不但要拿下这5000亩土地指标，而且后面也有用得着领导的地方。
但柳阳坚决拒绝了，说叶司长很是注意个人影响，绝不搞特殊，不会允许地方进行补贴。
公务人员出差，级别不同，补贴不同。以海城市这个海滨城市为例，司局长领导住宿费顶格可报销480元，如果是旅游旺季，可上浮到590元。
而县处级及以下的，只能享受380元的住宿标准。
问题是，480元根本住不到五星级酒店。
所以，一番商议后，就确定在政府定点接待酒店，四星级标准。
如果海城市招待得好，叶司长其实打算在酒店躺着，只安排柳阳带人下去看看就得了。但海城市的做法，严重伤害了叶司长的自尊心，叶司长神情严肃地道，“先忙工作，咱们直接下去看现场。”
叶司长转头问柳阳，“小柳，海城市哪个项目最大？”
柳阳正要把叶司长引向大山镇，他赶紧说道，“叶司，赵氏集团投资项目，集黄金开采、加工于一体，这是海城市上报的最大的用地项目......”
夏红白暗自叫苦，赵氏集团项目的进度，他是清楚的，这个项目去年刚刚拿到土地，拆迁完成，还没开始建设呢。
夏红白赶紧说，“叶司长，赵氏项目远在大山镇，交通也不方便......不如就近看个项目吧！比如这个海产品加工项目，就在市郊，既视察了项目，又可以顺便游览一下海边风光......”
“然后，我们在滨海大酒店宴请领导......”
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