周海英端起茶杯，想喝口水，却发现杯底早就空了，办公室也没有人来添水。这在以前是不可想象的，但身为客人，周海英不好明言。他无奈地放下杯子，说道：“道理是这么个道理。但事在人为嘛。关键是看问题的性质，和后续的处理方式。”
而在仅一墙之隔的财政局办公室，气氛则有些微妙。财政局办公室的苏主任，一位四十多岁、打扮得体的女干部，正颇为悠闲地翻看着一本《大众电影》杂志。她是前任局长罗明义时期的红人，是罗明义的心腹爱将。罗明义担任财政局长时，财政局下属的三产办得红红火火，财政宾馆、财政招待所每年都能为局机关创造不少利润，逢年过节的福利更是让其他单位眼红。罗明义本人出手阔绰，对下属也大方，下面的人自然跟着受益。
罗明义调走后，方建勇接任局长。方建勇以前干过供销社一把手，又在东投集团当过副总，是企业出身，懂点财务，对机关干部也不错，不仅张罗着盖了集资房，各项福利待遇也尽量保障。方建勇有个特点，敢发钱，而且会找名头发钱，比如卫生局给财政局评个卫生先进，电力局表扬个节约用电，都能成为发奖金的由头，发的数额远超过那点象征性的奖励。财政局的干部对罗明义和方建勇这两位局长，是比较怀念的。
等到赵东来财政局担任党组书记，情况就大不一样了。赵东是政工干部出身，长期在组织部门工作，对财政业务不熟悉，主要依靠几位副局长和中层干部，但内心深处对他们又并非完全信任。加上他只是党组书记，不是局长，名不正言不顺，做起事来就格外谨慎，魄力明显不足。