他顿了顿，拿起桌上的搪瓷茶缸喝了一口水，润了润有些发干的喉咙，然后具体举例：“就拿尿素来说吧。计划内的平价尿素，国家定价是25块钱一袋，这个价格农民能接受。但问题是，平价肥需要凭指标购买，数量有限，根本不够用！农时不等人啊，追肥就在眼前，大家等不起。没办法，只能去买议价肥。可议价肥的价格……翻了一倍还多！要50多块钱一袋！这还只是尿素，复合肥更贵！农民种一亩地，光化肥成本就得大几十！再加上不让留种子、农药、柴油、机耕费、公粮……辛辛苦苦干一年，落到手里还能剩几个钱？要是算上人工，那就是白忙活，甚至倒贴！”
看众位领导都在做记录，黄修国越说越激动，声音也提高了几分：“最关键的是，咱们市农资开发总公司供应的议价肥，价格比社会上一些私人渠道的还要贵！县里的农资公司的进货价格比市场上的销售价格便宜不了多少，压货压得公司都压垮了，咱门的群众意见很大啊！新闻上说的25一袋的肥料，咋买不到。胆子大的，当着面就骂党委政府糊弄人！”
黄修国听着，眉头渐渐锁紧，手指在桌面上无意识地敲击着。他看向黄修国，语气带着一丝难以置信和隐隐的怒意：“伟正啊，不应该吧？省里定的平价肥指标比例是1：3，也就是平价肥占供应总量的四分之一，市里也应该是按这个比例往下分配的。市场供应虽然紧张，但平价肥不应该这么难买啊？你们县里拿到的平价肥指标比例是多少？”
黄修国叹了口气，声音带着无奈说道：“省长、书记，说出来你们都不信，我们县里拿到的平价肥指标比例……是1：9！而且，就算有指标，供销社和农资开发总公司那边也经常说没货！群众拿着指标买不到平价肥，只能干着急！追肥季节就那么几天，错过了就影响产量！大家没办法，只能咬牙去买高价议价肥！这明摆着是逼着群众多花钱啊！”
“1：9？！”于伟正书记的声音陡然拔高，他一拍桌子，发出“砰”的一声巨响！震得桌上的茶杯都晃了晃。整个会议室瞬间鸦雀无声，所有人都屏住了呼吸。
“胡闹！简直是胡闹！”于伟正脸色铁青，目光能刮肉一般扫过全场，“省里定的1：3，到了县里就变成了1：9？！这中间差的6成指标，肥料去哪里了？省里给县里配的平价肥指标哪去了？！嗯？！”