后排的陈光明省长微微颔首，青布鞋在地毯上轻点，鞋面上未及掸去的泥土，诉说着上午走访老旧社区的足迹。
返程航班穿越秦岭，舷窗外的雪山在夕阳中熔金。
祁同伟凝视手机屏幕上省厅的任命短信，"任命祁同伟为滨湖区GA局副局长（副处级），分管治安与法制工作" 的字样，在视网膜上不断跃动。
他望着舷窗中自己的倒影，警号牌闪烁的光芒，忽然勾起无数回忆：三年前在棚户区背负瘫痪老人时，老人那句 "警察同志的后背比暖炕还热"；
暴雨夜的棚户区，王大爷烟袋锅划出的温暖星火 —— 那些扎根基层的日夜，此刻都化作了肩章上璀璨的星辰。
滨湖区GA局迎新会上，局长递来的档案袋里，除了任命文件，竟是那个熟悉的铁皮盒。
打开，周志勇的几何课本、张叔的鲫鱼鳞片、小女孩的糖纸青蛙静静排列，底部的字条上，辅警小李歪扭的字迹饱含深情："祁所长，防骗口诀我们每日诵读，您放心前行！"
祁同伟喉头哽咽，指尖抚过糖纸青蛙的褶皱，仿佛又触到小女孩掌心的温热。
当夜的试点筹备会直至凌晨，会议室白板上，滨湖区的治安地图布满红圈，城东派出所旧案照片与之交相辉映。
"菜市场、老旧小区、劳务市场，" 祁同伟的钢笔尖重重落在宏远地产旧址，"犯罪模式正从暴力转向情感操控，我们的对策，必须扎根大地。"
他播放城东派出所的 "防骗口诀" 音频，菜市场的喧闹与王大姐的叫卖声交织："免费旅游莫轻信，合同条款细端详......"
散会后，他重返城东派出所。
值班室煤炉正旺，王大爷正向新警传授 "从鞋印辨职业" 的诀窍，烟袋锅在登记本上敲出三声长音。
见到他，老人眼中光芒大盛："听说你掌管全区治安了？"
祁同伟点头，目光落在墙上新增的锦旗 ——"赠祁所长：警号如灯，照破迷雾"，金色大字下，二十几位菜市场商户的联名落款熠熠生辉。
他的旧办公桌仍在原地，台历停留在离任前一天，"平安" 二字被红笔圈起，旁边，虎娃用蜡笔绘制的小小警号，稚气未脱却满含敬意。
2003 年元旦，滨湖区 "法治年货大集" 在中心菜市场启幕。
祁同伟身着便装，蹲守宣传摊前，摊面上摆放着从城东带来的 "情感操控倒计时" 台历，每页皆印着真实案例。