“乡绅地主若肯配合，官府给予补偿；若敢阻挠，按‘阻碍新政’论处，严惩不贷！” 龙天策的声音陡然严厉，金眸中闪过一丝锐利，“我睢阳要富，要发展，就不能被这些‘绊脚石’挡住去路！”
见龙天策态度坚决，众人不敢再异议，纷纷领命：“属下遵命！”
散会后，各县立刻行动起来。测量路线的夫子、筹备石料的工匠、组织民力的衙役，在睢阳的土地上忙碌起来，一场声势浩大的“修路运动”，就此拉开序幕。
阻力与破局：劈开阻碍通途
修路的过程，并非一帆风顺。
最先跳出来反对的，是沿途的一些乡绅。他们有的担心祖坟被迁，有的舍不得自家的良田被占，纷纷找到县令哭诉，甚至暗中煽动百姓闹事。
睢阳城西的张乡绅，家里有百亩良田，正好挡在通往运河码头的规划路线上。他找到负责此事的县丞，扔下一百两银子：“县丞大人，通融一下，让路线绕开我家的地，这银子您拿着。”
县丞不敢收，如实禀报给龙天策。
龙天策亲自来到张乡绅家，看着眼前这位肥头大耳的乡绅，开门见山：“张乡绅，修路绕开你的地，要多费三千方石料，多征五百民力，多花三个月时间。你觉得，这绕路的代价，该由谁来付？是你，还是百姓？”
张乡绅梗着脖子：“我家的地，是祖上传下来的，岂能说占就占？”
“祖上传下来的地，就该阻碍睢阳发展？” 龙天策冷笑，“我给你两个选择：一，按官府定价，每亩地补偿五十两银子，再另划十亩好地给你；二，阻碍修路，按律治罪，土地充公，一分补偿没有。”
张乡绅看着龙天策眼中不容置疑的威严，又听说邻县有个阻挠修路的乡绅已被下狱，吓得赶紧点头：“我选第一！我选第一！”
类似的阻挠，在各县都有发生，但在龙天策“恩威并施”的手段下，一一化解。百姓们看到官府修路是真心为了方便出行、促进买卖，也渐渐从观望变成了支持。
“龙太守说了，路修通了，咱们的粮食能更快运到城里卖，价钱能高两成！”
“是啊，以后去城里赶集，再也不用走那泥泞路了，半个时辰就能到！”