林砚走进会议室时，所有人的目光都集中到了她身上。她穿着一身简洁的白色西装，手里拿着一个厚厚的文件夹，脸上带着温和却坚定的神情。她走到主位坐下，微笑着看向众人：“感谢各位来到这里。今天，我们不是来争论谁对谁错，而是要一起制定一个公平、可行的伦理准则，解决阿瓦萨河改道的问题。”
特沃尔德率先开口，语气带着一丝强硬：“埃塞俄比亚有40%的人口生活在贫困线以下，阿瓦萨河改道工程能灌溉50万公顷农田，解决200万人的粮食问题，还能建设一座300兆瓦的水电站，让更多人用上电。这是我们的发展权，任何国家都没有权利干涉。”
“可你们的发展，不能建立在牺牲下游国家利益的基础上。”乌干达环境部部长卡鲁玛立刻反驳，“基奥加湖沿岸有120万居民，他们靠渔业和农业为生，改道工程会让他们失去生计。而且，埃塞俄比亚从未与我们协商过改道方案，这本身就是对下游国家的不尊重。”
会议室里顿时陷入一片争吵，特沃尔德和卡鲁玛各执一词，其他国家的代表也纷纷加入，有的支持乌干达，有的则理解埃塞俄比亚的发展需求，场面一度混乱。
林砚轻轻敲了敲桌子，会议室瞬间安静下来。她打开文件夹，将一份文件投影到屏幕上：“这是《河流改道伦理评估指南（草案）》，里面有三个核心原则，我想先和大家讨论一下。第一个原则，所有沿岸国家一致同意原则。跨境河流属于全流域国家共有，任何改道工程，都必须获得所有沿岸国家的同意，不能单方面决定。”
特沃尔德皱起眉头：“如果下游国家故意刁难，不同意任何改道方案，那上游国家就永远不能发展了吗？”
“当然不是。”林砚耐心解释，“‘一致同意’不是‘一票否决’，而是要求上游国家充分听取下游国家的意见，调整方案以满足全流域的利益。比如埃塞俄比亚的改道工程，我们可以一起评估，在保障下游生态用水和民生用水的前提下，找到一个双方都能接受的改道比例。”
她顿了顿，继续说道：“第二个原则，改道水量限制原则。考虑到河流的生态功能和下游国家的用水需求，改道水量不得超过河流原流量的20%，而且这个20%，是指扣除生态用水后的可利用水量。也就是说，我们要先确定维持河流自净能力、保障下游民生的最低水量，再计算可改道的水量。”