洛克森带着海防军在近海随机试了试几艘船只，感慨圣提亚洛教的海防军，整体上来说，船体破旧，速度缓慢，转向不灵，在海上航行时常出现故障。
装备方面，火炮射程近，精准度差，且弹药补给速度慢。即便是短兵相接，和潮语者相比也没有优势。
如果驾驶着这样的战船和海盗们战斗，从战斗一开始胜败就已经确定了，海防军的士气只会更为低落。
恐怕以现在的战备资源和潮语者战斗，只需要再来一次，教会军的士气就永远也提升不上来了。
二塰——克格斯沃告诉艾尔·加隆，通过对海防军的实验性操练，可以看出，教会军士兵的海战训练水平普遍不高，以往的日常训练内容陈旧，缺乏针对性。所有的操练计划内容和考核方案，主要还是针对陆战，无法适应当下海战的需求。
训练中对于近海、远海等战术、技术的应用聊胜于无，这也导致士兵在实战中应变能力差。
加上与潮语者海盗团的战斗经验匮乏，士兵们在面对上一次鹰啼号的凶猛攻势时，表现慌乱，无法发挥出陆战时的战斗力，也就不奇怪了。
这也进一步加剧了教会军在对潮语者海盗团时的困境。
三塰——薛普撒观察整个海防线后向艾尔·加隆反应：
圣提亚洛教会军的海防设施存在诸多问题。
沿海的炮台年久失修，且为固定火炮，无法灵活调整射击角度，难以有效覆盖海域。
部分防御工事结构不坚固，在海盗团的炮火攻击下极易受损。
海防岗哨的了望配备也较为落后，无法及时发现和追踪海盗船的行踪。这些脆弱的海防设施，使得教会军在防御海盗团进攻时处于被动地位，难以形成有效的防御体系，给泽玛利亚大陆的西南海防带来了极大的隐患！
艾尔·加隆将以上发现的问题全部一五一十呈报给了右螺旋骑士——波尔特·柯沃夫特。
抚远将军波尔特·柯沃夫特深知想要和潮语者战斗并取胜，必须另辟蹊径。
波尔特通过几天来对十二塰的观察，认为他们确有家国情怀，做事认真负责，并且确有教会军不具备的海务能力，因而决定毋需向教会总廷禀报，自己拍案决定对十二塰委以重任，希望借助他们的力量扭转局势，守护泽玛利亚西南海域的安宁！
波尔特·柯沃夫特将“释哕十二塰”分为四组，每组三人。第一组负责以「海盗水准」操练教会西南海防军，提升其战斗素养与协作能力；第二组对西南海域海情进行细致摸索，探查海盗可能的行踪与藏匿点及地理信息；第三组修固西南海防炮台，增强防御工事；第四组探索远海的黑市，为教会军尽可能的拉拢可以拉拢的势力，获取有关潮语者的情报。