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苏玄确实人手有限，他能压着常波开为化州城内三十多万老百姓做事，就已经非常不容易了。
常波开是一个聪明人，也是一个极度自私自利的人。
为了送走苏玄，自己安安稳稳的当好知府，他什么事情都做的出来。
而且他能力很强，什么事情的度都能把握得住。
地方上之所以不闹，那是因为常波开确实让官兵们去做事了。
老百姓看到官兵一直在做事，觉得官府体谅老百姓，不仅仅不会闹事，反而还会歌颂官府。
而常波开并不觉得他帮了化州府的老百姓，就会有什么成就感。
反而他觉得这些事情非常的麻烦。
他不
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