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按家族地盘行政任命，杜小娥为安徽省淮北行署主任，鲁瑛为盐城行署主任，吴晓薇，江文君为临沂，莱芜行署主任。柳思敏的亲戚是县政权。行政任命是公开的。四省地方势力，申报人员名单高达一万多人，其中大多数是江浙一带各财团的家人。李家泗熟悉的富翁家族也在其中，这是柳思敏，李淑珍新结识的客户。
在李淑珍主持下制定名单，先考虑中央，再考虑地方。杜司长表态如此之多的客人，要求移民美国，汤姆旗下公司，今年能解决五十分之一就数不错，明年多一点。
杨静仪说他老爸和舅舅的一百张移民指标，现在扩大变成了二千多人，排队等待移民机会，至于二十万美元一张的手续费，她不敢收钱，人多指标少，不是钱能解决移民问题。
杨静仪说给她家的一百张移民指标，其中一半指标，以五十万美元一张卖给了中国富翁，来弥补二十万美元的缺口，二千万美元的资金在陆续存入黑手银行她的名下账户，承诺交款率百分之百，大家信任杨张两家。
李家泗当众表态，他会尽力让名单上的各方面人物都得到移民机会。ccb银行在美国上市后，申报移民指标那是数百上千人。大名单上的前一千名在今明两年内办妥。众人异口同声要求，名额增加到二千人。李家泗表示，移民美国不是他能决定的事，办妥收钱，没办妥等第三年，他旗下三家美国公司，年年有机会申请。
上海沦陷在即，黑手银行的业务将受影响，移民收费，只设两个点，旧金山黑手银行，盐城人民银行。美元，黄金，白银存入两家银行，利息比正常储户要底，这一点得到在座的贵宾赞同。
杜司长补充李家泗讲话，表明ccb银行在美国上市，为美国政府上缴一亿美元税收，一年内申请上千人的职工移民没有问题。移民美国本来就是渴望不可及的困难，美国移民局说了算。
李家泗言明，帮助大家移民是极度机密的事，不要泄密给美国人，更不能泄密给日本人，他没从中赚取多少利润。让美国联邦政府知道，那就会连申报资格都取消，保密是众人异口同声的表示。杜司长说：“移民指标是大家心照不宣的事。”
李家泗说今天办理太急，大多数是在美国生活许多年富翁，从明天起，美国领事馆上班时间，可以去申请一批在美国生活的移民名单。李淑珍说会通过反复审核下的名单，按每个工作日都申报一批的工作程序，排成大名单，申报之内的名单，大家做到心里有数。没交钱的，趁着有一天时间赶快交钱。中国交到盐城人民银行，美国交到旧金山黑手银行。
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