在复杂多变的国际形势下，军队改革已然成为刻不容缓的任务。回顾过往，原来以旅为基础构建的六大军区体系，在长期的发展过程中，逐渐显露出与当下军队需求不相适应的种种问题。在相对和平的大环境里，军队所面临的任务和挑战发生了深刻变化，传统的军区体制已难以满足现代军事发展的多方面要求。
从国际交流层面来看，随着全球化进程的不断推进，各国军队之间的交流日益频繁。为了更好地与国际接轨，融入国际军事交流的大舞台，落实军衔制成为改革的重要一环。军衔制作为国际通行的军事制度，它不仅是军人荣誉和地位的象征，更是军队指挥体系高效运转、军事交流顺畅进行的关键因素。通过建立完善的军衔制度，使华夏军队能够在国际军事交往中更加规范、有序地开展活动，增强与其他国家军队之间的相互理解与信任。
而在适应未来作战需求方面，军队编制的调整尤为关键。在考虑基层班的人员构成时，经过深入研究和权衡，没有根据国际模式选择将最基层的班设定为十三名战士，而是继续沿用原来行之有效的战术小组模式，每个班依旧保持十八人的规模。这一决策并非随意为之，而是基于对实战经验的深刻总结以及对未来战争形势的精准预判。在现代战争中，无论是复杂地形下的特种作战，还是大规模联合作战中的协同配合，十八人组成的战术小组在作战灵活性、火力配置以及团队协作等方面都展现出独特的优势，能够更好地应对各种复杂多变的战场环境。
对于军队整体编制的重新梳理和优化，是此次改革的核心任务之一。过去的编制体系在长期运行过程中积累了一些问题，已无法适应现代军事发展的节奏。如今，想要隐藏这些问题已绝无可能，必须以大刀阔斧的决心和勇气进行改革。刘铮所提出的改革计划，便是在这样的背景下应运而生。
计划将六个军区进行重大调整，改组为六大集团军。这一转变意义深远，集团军作为现代化军事作战的核心单位，具备更强的综合作战能力和指挥协调效能。每个集团军下辖六个军，形成了更为紧凑、高效的作战集群。同时，在集团军属地的省、地级部门分别设立两级军分区，县级设立武装部。这些基层军事机构承担着至关重要的任务，主管民兵训练、征兵工作以及物资筹备等多项事务。民兵作为国防力量的重要补充，其训练质量直接关系到战时的动员能力和支援作战能力。征兵工作则是为军队输送新鲜血液，保证军队战斗力的持续性和稳定性。物资筹备更是战争胜利的重要保障，充足、及时的物资供应是军队在战场上能够持续作战的基础。
值得一提的是，内卫部队也被纳入各个军分区和武装部的管理体系。这一举措极大地优化了军事资源的配置，便于对各类军事力量进行统筹管理和协调调度。在应对突发事件、维护社会稳定以及配合军队作战等方面，内卫部队与军分区、武装部形成了紧密的协作关系，提升了整体国防力量的协同作战能力。
在集团军内部的编制设置上，有着严谨而细致的规划。每个军下辖3个师，每个师下辖三个旅，每个旅下辖三个团，每个团下辖三个营，每个营下辖三个连，每个连下辖三个排，每个排下辖三个班，每个班十八名战士。经过这样科学合理的编制安排，每个军的兵力规模达到四万五千人。这样的编制结构层次分明、职责明确，有利于作战指令的快速传达和执行，确保军队在战场上能够高效运转。