圣历1887年1月1日，此时匹斯麦在全国人民委员会大会上，正式作出报告。
他这样说道：
“同志们，精灵族人民们，如今距离联盟成立已经过去了四十六个年头。我们在这四十年内，风调雨顺，百姓安居乐业，国家科技飞速发展，经济稳步提升。外交环境愈发稳定，国际地位逐步上升。
“但是如今的世界并不安宁，以人类共和国为首的西洲世界大陆集团仍然敌视精灵族。他们极力扩张军备，扩大殖民地，为的就是有朝一日就是为了积蓄力量。再次打败精灵族，将置于精灵族为四战之地，以来扩大他们人类在西洲世界的绝对霸权。”
听到匹斯麦首次在大会点名人类共和国时，所有人都震惊了，这分明是连面子都不要了。
“同样，除了人类，部分贪得无厌的国家也开始了蠢蠢欲动了起来。他们一边扩大殖民地，另一边正极力扩充军备，打造武器，火枪，火炮，战舰和附魔装备。毫无疑问，他们时刻都在准备着进行一场规模宏大的战争，打算要把战火燃遍他们所觊觎的任何领土。
“如今全世界七大世界的土地已经被瓜分完毕，他们扩充武备，时刻会把目光放在彼此，我们精灵不得不为此做足准备。
“因此我提议进一步强化国家联盟，我们精灵族联盟的加盟国将会移交其收税权和行政权力。一切法律必须要以精灵族人民共和国宪法为基准进行修改或者发布。”
匹斯麦想到，只有整合全国的所有人力物力财力等所有资源，让高效的运转起来才能与众多国家作战中取得一定优势。哎呀，这下，不得不倡导主权有限论了......