官员们对此也非常不满，上早朝的时候还好，但下朝了想回个家，或者出门逛个街什么的，被堵在半路那种感觉简直生不如死，一时间，各种要求限制长安人口增长或者修宽马路的奏章堆满了李世民的御桌。
这天下朝，李世民将房玄龄和邓宏召去加班。
“两位爱卿，最近关于长安道路拥堵的问题，你们可有解决方案?”
房玄龄思索了一会儿，开口道: “陛下，臣觉得有必要限制长安的人口增长，朝廷可以从定居条件和进城条件等方面发布政令，延缓或者杜绝一段时间长安城的人口增长，这样或许能改善交通的拥堵。”
对于房玄龄的意见，李世民肯定地点了头，而邓宏则是有点意外，这房玄龄说的自己怎么这么耳熟，感觉跟自己那个时代的某些东西很相似啊！
李世民见邓宏一言不发，以为他想到了什么，于是问道: “冠军侯可有良策?”
“臣有。”邓宏自信地回道。
李世民面带惊喜: “爱卿且说出来。”
“陛下，臣认为一味地限制人口并不能解决交通的拥堵问题，就算减少了一部分人口，长安的交通仍然会很杂乱，除非朝廷可以让所有人都在某种秩序下规范行走。”
“哦?”
“某种秩序。”
“规范行走?”
邓宏这样一说，李世民和房玄龄都来了兴趣。
“爱卿继续。”皇帝让邓宏继续发言。
“陛下，贞观三年，陛下就制定了进入宫城入由左出由右，车辆在中间通行的法令，臣认为这项法令可以在全国颁布，但这样还不行，臣认为朝廷还需设置一个专门督管交通的部门，让他们去负责指挥全城的交通。”
邓宏说到一半喝了口茶，缓了一会儿。
“没了？”李世民意犹未尽地问道。