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秦昊与梁辅升策马缓行在城北棚户区边缘的漕运大道上。
两人虽身着常服，但身后四名腰挎佩刀、神情肃穆的衙差，已无声宣告着他们的身份。
本该直奔目的地城北盐碱地，秦昊却一路走走停停。
不时勒马驻足观望，亦或翻身下马，与路边摊贩、百姓攀谈几句，询问生计。
半个时辰的路程，硬是走了小半天。
梁辅升默然跟随，只觉秦昊行为诡异：像是在有意拖延着等着什么人。
行至漕运大道一处高地，秦昊勒住缰绳，驻马俯瞰下方那片绵延破败、低矮拥挤的棚户区。
只见里面污水横流，空气中弥漫着劣质煤烟与腐败物的混合气味。
他眉头微蹙，对梁辅升道：“梁大人，下去看看。”
梁辅升颔首：“是。”
身后四名衙差中，有两人飞快地对视一眼，眉头紧锁，脸上掠过一丝不易察觉的焦躁。
秦昊留下两名衙差看守马匹，带着梁辅升和另外两名衙差，步行踏入这片属于漕帮掌控的区域。
脚下是坑洼的泥路，两旁是歪斜的木板屋、破油毡搭的窝棚。
一张张面黄肌瘦、神情麻木的脸孔在昏暗的门洞里闪现，眼神空洞或充满戒备。
所见景象，比之前查看柱子家时更为触目惊心，许多人衣不蔽体，蜷缩在四面透风的棚子里，挣扎在生死边缘。
行走其间，莫名的压抑。
秦昊面色沉凝如水，忽而低声问道：“梁大人，你说，我等为官一任，意义究竟何在？”
若在平时或许梁辅升还要思索一阵才会明白秦昊用意，但在此时却脱口而出：“官乃民之父母，自当以民为本。下官以为，为官最大的意义，便是让治下百姓能得温饱，有片瓦遮身，有……”
“不错。”秦昊打断他的长篇大论：“官非高高在上。官是民之父母，民亦是官之根基！官员上进谋官无错，但这上进，当是携万民同行！若只顾自身青云路，弃黎民于水火，这样的官，要之何用？”
他眯着眼睛目光扫过周遭破败景象：“这里有十几万百姓，占了淇县三成人口！让他们有饭吃、有衣穿、有屋住，便是我等此行最大的功业！”
梁辅升心中一震，看着秦昊肃穆的侧脸，躬身道：“大人高见，下官深以为然。”
秦昊目光投向这片混乱的棚户区，沉吟道：“新区建设，需征用土地，更需大量劳力。若能以此地为基……”
他话未说完，身后紧跟着的两名衙差瞬间脸色大变，呼吸都急促了几分。
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