紧接着，大秦成功统一北方，但由于资金短缺，同时还要防备逃走的胡虏和南方的大齐，以免他们用铜钱吸走大秦刚刚起步的工业化成果，特别是南方的世家门阀富的流油，正愁不知如何花钱，要是大秦帝国仍然使用铜我钱或者是金银饼子，大秦帝国的工工化成果就会被世家门阀买光。于是，大秦破天荒地开始印刷并发行纸币光，重新制定货币，就像是始皇帝陛下统一文字、统一度量衡一样。
为了确保纸币能够顺利流通循环，大秦决定让漠北草原上的秦人率先使用秦纸币。这一举措不仅促成了纸币的流通，更为日后大秦的每次变革奠定了基础样，大秦在秦皇授意下，将大草原视为新秩序的试点区。
在大秦工业化飞速发展的过程中，漠北秦人始终发挥着率先垂范的作用。他们积极响应帝国新推出来的政策，为大秦帝国的发展做出了巨大贡献。
当大秦帝国进入发展的快车道后，离石自然不会忘记那些一直支持和信任他的老秦人。在纸币的信用逐渐建立起来之后，离石果断决定提高纸币的发行量，并按照户籍向草原上的秦人发放纸币补贴。
总之，每次在货币方面有重大变动之前，大秦都会首先在漠北光明城进行试行。这些优惠政策的实施，造就了一个拥有大量纸币的先富阶层，他们成为了大秦经济发展的重要推动力量。
在推行纸币发行的前期阶段，为了让人们更愿意接受和使用纸币，政府推出了一系列极具吸引力的优惠政策。其中，光是纸币兑换这一项，就创造出了许多一夜暴富的人。这些人通过将手中的金属货币兑换成纸币，瞬间成为了拥有大量财富的富人。
然而，当纸币的信誉逐渐建立起来之后，官府开始不断下调纸币兑换的比率。这意味着，原本用较少的金属货币就能兑换到的秦纸币，现在需要更多的金属货币才能换取更少的秦纸币。这样一来，贫富差距被进一步拉大。
那些通过纸币兑换而迅速致富的老秦人，他们的财富并非通过辛勤劳作得来，这种不劳而获的方式容易引发其他人的不满和仇富情绪的产生。
但实际上，每个人赚钱都有其独特的门道，而漠北的秦人对大秦帝国无条件的信任，这种信心和坚持本身就是一种努力，也是一种高风险的投资。