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***启：**开启、满足、凝聚、动员。
***众：**民众、百姓、团队、追随者。
***含义：****积累的财富和资源是用来满足民众的基本需求、改善民生福祉、凝聚民心、动员大众力量的。**
***为什么？**
***养民惠民：**财富用于减轻赋税、赈济灾荒、提供公共服务（教育、医疗、养老）、改善基础设施等，使民众生活安定富足。
***凝聚民心：**当民众看到领导者创造的财富确实用于改善大家的生活，而非中饱私囊，就会产生信任感和归属感，民心自然凝聚。
***动员力量：**民众生活安定，对领导者信任，就愿意追随并贡献自己的力量（劳力、智力、忠诚），为国家或组织的发展共同努力。财富是凝聚和动员民众的物质基础。
4.**众以启贤：**
***众：**被凝聚和动员起来的广大民众。
***启：**开启、涌现、选拔、推荐。
***贤：**贤能之士、有德行才干的人才。
***含义：****在安定富足、民心凝聚的环境中，贤能的人才更容易被发现、涌现、选拔出来。**
***为什么？**
***环境基础：**民众生活安定，社会风气良好，为人才的成长和脱颖而出提供了基础土壤。
***激励机制：**领导者用财富惠及民众，展示了公正和重视人才的态度，会激励更多有才能的人愿意效力并追求贤德。
***群众基础：**贤能之人往往在服务民众、解决实际问题的过程中展现其才能，得到民众的认可和拥戴，从而更容易被识别和举荐。民众是人才的来源和发现者。
5.**贤之有启，以王天下：**
***贤之有启：**贤能的人才被不断地启用、发挥作用。
***以：**用来、从而。
***王天下：**成为天下的共主，实现天下大治，成就伟大的功业。这里的“王”是动词，指施行王道，成就伟业。
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